1月31日上午,江西省生態環境廳在新聞發布會上對《江西省新污染物治理工作方案》(以下簡稱《工作方案》)相關內容進行了解讀。該方案針對江西省新污染物環境風險隱蔽、種類繁多、治理復雜等特點,在打基礎、建體系、防風險等方面做出具體安排,為江西省新污染物治理工作打下了較好的基礎,對延伸拓展江西省污染防治攻堅戰、持續改善生態環境質量、建設美麗江西具有重要意義。
國家高度重視新污染物治理工作,明確要求到2035年,我國要建成較為完善的新污染物治理體系,新污染物環境風險得到基本管控。江西省委、省政府認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,以江西省政府名義印發了《工作方案》。在新聞發布會現場,江西省生態環境廳固體廢物與化學品處處長鄒寒山、江西省生態環境監測中心副主任付忠誠、江西省生態環境廳固體廢物與化學品處二級調研員魏俊斌、江西省生態環境廳生態環境監測處二級調研員吳志強向大家解讀《工作方案》相關內容。
江西省生態環境廳固體廢物與化學品處處長鄒寒山說,2022年5月4日,國務院辦公廳印發《新污染物治理行動方案》(國辦發〔2022〕15號),全面啟動了新污染物治理工作。為落實工作部署,結合江西省實際,江西省生態環境廳牽頭起草了《工作方案》,征求各地市、省直相關部門意見后報江西省政府辦公廳審議印發?!豆ぷ鞣桨浮芬粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神,立足新發展階段,踐行“作示范、勇爭先”目標要求,以有效防范新污染物環境與健康風險為核心,以“篩、評、控、禁、減、治”為工作總體思路,深入開展新污染物治理,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護?!豆ぷ鞣桨浮贩譃槿糠?mdash;總體要求、重點任務和保障措施,是深入開展江西省新污染物治理的指導性文件。
《工作方案》的主要目標充分考慮江西省新污染物治理及有毒有害化學物質環境風險管控基礎薄弱、資源配置不足等因素,將“建立健全江西省化學物質環境信息數據庫、有毒有害化學物質環境風險管理制度體系和管理機制,新污染物治理能力明顯增強”作為成效目標。同時,全面落實國家要求,將到2025年完成一批高關注、高產(用)量、高環境檢出率、分散式用途化學物質的環境風險篩查與環境風險評估,動態發布江西省重點管控新污染物清單,對重點管控新污染物實施禁止、限制、限排等環境風險管控措施設定為工作目標。
圍繞新污染物治理的具體內容,《工作方案》提出了4個方面17項重點任務,明確提出了依托江西省生態環境保護委員會土壤專業委員會建立江西省新污染物治理跨部門協調機制,成立新污染物治理專家委員會、建立健全制度體系等推進新污染物治理制度建設等方面的具體措施要求。這些制度體系的建設,能夠加強江西省新污染物治理的宏觀政策、管理制度等方面的支撐。
明確提出開展全省化學物質環境信息調查、開展新污染物環境調查監測、落實化學物質環境風險評估制度、動態發布重點管控新污染物補充清單等任務要求。對應于國家要求,這些重點任務的實施能夠有效確保江西省新污染物治理實現“摸清環境風險,明確管控重點”的目標。
從分類治理方面,提出了全面加強對新化學物質、抗生素類藥品、農藥等實施嚴格管理的任務要求;從全過程環境風險管控方面,提出了源頭淘汰或限用以及嚴控產品質量、過程清潔生產和綠色制造、末端協同治理和加強含特定新污染物廢物的收集利用處置等方面的具體措施要求。這些重點任務的實施,遵循了“禁、減、治”思路,能夠基本實現江西省新污染物和有毒有害化學物質全過程風險管控的目標。
圍繞化工、農藥、醫藥等重點行業,提出試點工作任務要求,從加大科技支撐力度、加強專業人才隊伍建設和技術交流、加強基礎能力建設等方面提出具體落實措施。這些重點任務的實施,一方面能夠有效提升江西省新污染物監測能力,另一方面也能夠探索出新污染物治理的新技術、新手段,支撐江西省乃至國家層面的新污染物治理工作。
為確?!豆ぷ鞣桨浮返挠行嵤?,結合江西省實際情況,重點從加強組織領導、強化執法監督、拓寬資金投入渠道、加強宣傳引導四個方面提出了具體措施要求。進一步強調了堅持黨對新污染物治理工作的全面領導,強調了各部門各司其職、協同推進、強化執法監督。同時,提出要勇于創新,協調各有關部門,充分利用已有的大氣、水、土壤污染治理機制和治理資金來支撐新污染物治理。鼓勵社會資本進入新污染物治理領域。
(圖文/周嬌 羅文波)
中華人民共和國生態環境部 | 人民網 |
中國環境出版集團 | 新華網 |
中國環境科學研究院 | 環境規劃院 |
中國環境監測總站 | 生態智造 |